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2026.07.31政策动态

《出入国在留管理基本计划》(第2次)公布,时隔7年改订示明永住许可规范化等方向

法务省・出入国在留管理厅公布《出入国在留管理基本计划》第2次计划。这是时隔7年的改订,展示了永住许可规范化等今后方向的战略文件。

日本法务省・出入国在留管理厅于2026年7月31日制定并公布了《出入国在留管理基本计划》第2次计划,用以确立今后出入国在留管理行政的方向性。内容涉及持有“技术・人文知识・国际业务”及“留学”在留资格者、雇用此类人才的企业,乃至申请永住许可者等广泛群体。初版制定于2019年4月,此次是时隔约7年的改订。该计划旨在展示这一方向性,具体施行时间并未在计划本身中设定;各项举措须待今后分别经由法律修订、政令或各项指南等另行确定后,方能产生效力。该计划提出的主要方向如下:

  • 推进永住许可制度的规范化
  • 为**电子入境认证制度“JESTA”**的启用做准备
  • 关于**“经营・管理”在留资格**,将在2025年10月修订登陆许可基准之后,进一步对经营实态存疑的案件加强审查,并扩大与国税厅的信息共享
  • 为**“育成就劳”(育成就労,Ikusei Shuro)制度**的平稳实施做准备
  • 推广新版**“特定在留卡”**

关于在留资格“技术・人文知识・国际业务”,计划指出:「在留資格『技術・人文知識・国際業務』を有する者が、当該在留資格の活動内容に該当しない、専門的な技術や知識を要しない現場業務等に従事するといった事案も確認されており、こうした不適切な事案への対応が必要となっている」(译文:已确认存在持有“技术・人文知识・国际业务”在留资格者,从事与该在留资格活动内容不符、且不需要专业技术或知识的现场作业等案例,有必要对此类不当情形加以应对)。关于“留学”,计划还提到:鉴于资格外活动(每周28小时上限)的违反情况,2026年4月起已开始要求日语教育机构每3个月确认一次在校情况。关于留学生,本站另有报道《留学生转换为就劳类在留资格的手续简化》

对于以“技术・人文知识・国际业务”在留资格雇用人才的企业而言,这也是重新确认职务内容是否符合该在留资格活动范围的契机。关于“经营・管理”在留资格,本站另有文章解读《围绕3000万日元要求的误解》

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资料来源: 日本法务省・出入国在留管理厅(出入国在留管理基本计划)